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金融组织服务村庄复兴查核点评办法

时刻:2021-06-07 10:18:28 来历:网络投稿 修改:村庄土地团队

金融组织服务村庄复兴查核点评办法

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于实施村庄复兴战略的定见》,把更多金融资源配置到村庄经济社会发展的要点范畴和薄弱环节,更好满意村庄复兴多样化金融需求,根据《中华人民共和国我国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督办理法》等有关规则,拟定本办法。

第二条 金融组织服务村庄复兴查核点评是指我国人民银行和银保监会根据金融服务村庄复兴有关方针规则,对银行业金融组织(以下简称金融组织)服务村庄复兴作业成效进行归纳点评,并根据点评效果对金融组织实施鼓舞束缚的准则组织。

第三条 金融组织服务村庄复兴查核点评坚持客观、公正、公正准则,尊重金融组织依法合规自主运营。

第四条 我国人民银行和银保监会担任全国性金融组织法人的点评作业。我国人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支组织和银保监会省一级派出组织、我国人民银行地市中心支行和银保监会同级派出组织依照本办法担任辖区内金融组织点评作业。

第五条 金融组织服务村庄复兴查核点评作业按年展开,查核点评期限为上年度1月1日至12月31日。

第二章 点评目标和办法

第六条 金融组织服务村庄复兴查核点评目标分为定量和定性两类,其间,定量目标权重75%,定性目标权重25%。

第七条 金融组织服务村庄复兴查核点评定量目标包含借款总量、借款结构、借款比重、金融服务和财物质量五类,定性目标包含方针实施、准则建造、金融立异、金融环境、外部点评五类,另设加分项、扣分项。

第八条 金融组织服务村庄复兴查核点评定量目标数据依照《我国人民银行 我国银行业监督办理委员会关于树立〈涉农借款专项计算准则〉的告诉》(银发〔2007〕246号)、我国人民银行关于“两权”典当借款的专项计算准则、银保监会银行业普惠金融要点范畴借款数据及相关监测准则的规则收集。

第九条 我国人民银行和银保监会根据微观审慎监管要求、村庄复兴战略实施发展和村庄金融局势改变,结合金融组织涉农借款事务占比、相关事务发展等详细状况,当令对相关定量目标和定性目标、对应权重、评分办法进行调整完善。

我国人民银行地市中心支行以上分支组织和银保监会同级派出组织可结合当地实践,对目标体系进行调整,并报上级组织存案。上级组织应当进行存案检查,发现问题应当予以纠正。

第三章 点评程序

第十条 金融组织应客观、实在、精确报送各项目标数据及资料,并于每年1月31日前(遇节假日主动顺延,下同)将相关资料加盖公章后报送所在地我国人民银行分支组织和银保监会同级派出组织。全国性金融组织总行按相同要求将各项数据及信息报送至我国人民银行和银保监会。

第十一条 我国人民银行地市中心支行以上分支组织与银保监会同级派出组织加强谈判交流,归纳考虑辖区内金融组织日常运营状况一起确认点评效果,并报上级组织存案。我国人民银行、银保监会加强谈判交流,归纳考虑全国性金融组织法人日常运营状况,一起确认全国性金融组织法人点评效果。

第十二条 我国人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支组织和银保监会省一级派出组织应当汇总辖区内一切金融组织上年度服务村庄复兴查核点评效果,于每年3月31日前报我国人民银行和银保监会存案。

第四章 点评效果和运用

第十三条 对全国性金融组织依照财物规划、网点数量、客户集体等规范分组进行查核评分。我国人民银行地市中心支行以上分支组织和银保监会同级派出组织对辖区内金融组织,依照上述规范分组进行查核评分。

对规划较大的北京银行、上海银行、江苏银行等城市商业银行,由其总行所在地我国人民银行分支组织和银保监会同级派出组织进行点评。

第十四条 点评等次分优异、杰出、一般、勉励四档,其间:

归纳得分≥平均值+规范差,为优异;

归纳得分∈[平均值,平均值+规范差),为杰出;

归纳得分∈[平均值-规范差,平均值),为一般;

归纳得分<平均值-规范差,为勉励。

第十五条 查核点评年度内金融组织存在点评数据招摇撞骗或我国人民银行和银保监会确定的其他景象的,直接列为勉励档。

第十六条 对列入勉励档的金融组织,我国人民银行、银保监会视情节轻重依法采纳约见金融组织首要担任人说话等办法,催促其期限整改。

第十七条 我国人民银行和银保监会定时将点评效果抄送农业村庄部等相关部分,并经过恰当办法揭露发布。

第十八条 加强点评效果运用,查核点评效果作为我国人民银行和银保监会依照各自责任展开以下作业时的重要参阅根据:

(一)相关货币方针东西运用;

(二)银行间商场事务准入办理;

(三)在银行间商场展开金融产品立异试点;

(四)对金融组织展开归纳点评和监管评级作业;

(五)对金融组织展开现场点评和现场检查作业;

(六)批阅金融组织建立分支组织、调整事务范围和添加事务种类;

(七)对金融组织实施差别化监管等鼓舞办法;

(八)主张对涉农借款实施危险补偿;

(九)我国人民银行和银保监会以为适用的其他事务。

第五章 附 则

第十九条 本办法适用于国家开发银行,农业发展银行,国有商业银行、股份制商业银行,我国邮政储蓄银行,城市商业银行、民营银行、村庄商业银行、村庄协作银行、村庄信用社、村镇银行。

第二十条 本办法由我国人民银行、银保监会担任解说。

第二十一条 本办法自2021年7月4日起实施。《关于鼓舞县域法人金融组织将新增存款必定份额用于当地借款的查核办法(试行)》(银发〔2010〕262号文印发)、《我国人民银行关于展开涉农信贷方针导向作用点评的告诉》(银发〔2011〕181号)一起废止。

附:

1.金融组织服务村庄复兴查核点评目标体系

2.金融组织服务村庄复兴查核点评定量目标体系阐明

3.金融组织服务村庄复兴查核点评定量目标评分办法

原始文档及附表下载地址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/04/content_5615563.htm

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